当前,日益增长的老年人口数量使我国养老体系建设面临巨大挑战。时值全国“两会”,“关注人口老龄化,健全养老体系”再次成为代表委员热议的话题。全国人大代表、中国移动四川公司总经理简勤在本次人代会上提出依托信息技术建立居家养老国家级综合服务平台的建议。简勤表示:“当前,我国独居老人及空巢老人的比例正逐渐增大,特别是在农村地区,留守现象已成为普遍存在的问题。而我国养老服务体系建设还不能满足老年人入住养老机构的需求,所以我们必须建立良好的养老体系。”
正如简勤所言,我国人口老龄化现象已成为日益严重的社会问题。在这样的社会背景下如何把养老服务延伸到分散居住的老年人,满足他们对社会化养老服务的需求,就成为时下必须着力解决的一个现实问题。截至2013年底,全国各类养老服务机构42475个,拥有床位493.7万张,每千名老年人拥有养老床位约24.7张,远低于发达国家30-50张的水平。而“公办民营,非盈利”的养老服务模式,亦普遍存在平台覆盖范围面窄、运营能力不足、企业及社会力量入不敷出、后期推广困难、难以为继等情况。
在本次全国人代会上,简勤提议:以国家为主导,建立全国居家养老大数据信息平台、以需求为导向,提供丰富的居家养老个性化服务、以运行为目标,制定完善居家养老平台政策及建设标准、以智能技术为基础,发展闭环居家养老生态系统,打造分散居家式养老服务,促进我国养老体系健康良性发展。
据了解,居家养老综合服务平台,将逐步通过信息化方式为老年人组织医护人员和志愿者把养老服务延伸到社区和家庭,为居家养老的失能老人提供保姆式的生活照料、医疗护理、精神慰藉等服务。这不仅可改善这些失能老人的生活品质,还能减轻其家庭负担,使其家庭成员可以把更多的时间和精力投入到工作中去。
事实上,在养老服务平台建设方面,中国移动四川公司已初有成效。在攀枝花市,该公司建设了“12349居家养老平台”,该平台以社区为中心,以老年人信息数据库为基础,以12349服务热线和老年救助终端为纽带,形成以居家养老为主、社区养老为支撑、机构养老为补充的社会养老服务体系。推出具有一键紧急呼叫、亲情号码一键通、电子围栏、短信或上网查询定位信息等优势的专用终端,SOS紧急呼叫键与市民政局12349居家养老热线平台对接,可立即通过LBS和GPS对老人进行定位。从2013年7月正式成立运营至今已累计处理来电3.8万余次,其中医疗救助、预约挂号270余起;家政用工、生活帮助服务450余起,有效咨询电话1.5万余次;已有入网老人8000余人次,并在社区日间照料站的基础上建立“12349为颐之家”12个。
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